一、《国务院关于对外投资的规定》签署
2026年5月5日，国务院总理李强签署第837号国务院令，公布《国务院关于对外投资的规定》，自2026年7月1日起施行。该规定已经2026年4月17日国务院第83次常务会议通过。
《规定》明确对外投资即境外投资，是指投资者以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，直接或间接获得其他国家（地区）的企业、资产等所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的活动。投资者包括中国境内的企业、其他组织和居民个人。
《规定》建立五项核心制度：明确总体要求，坚持对外开放基本国策，贯彻总体国家安全观；健全综合服务，支持专业服务机构提供高质量服务；有效实施管理，分类分级实施全过程监管，明确鼓励、限制、禁止的对外投资；强化对外投资保护，建立投资壁垒调查制度；建立境外投资安全审查制度。
二、加力优化离境退税措施扩大入境消费
2026年5月18日，国新办举行新闻发布会，介绍加力优化离境退税措施、扩大入境消费有关情况。
政策将离境退税"即买即退"服务推广至全国，提升退税便利度。扩大退税商店覆盖范围，增加退税商品品类，提高退税限额。优化退税流程，缩短退税时间，推广"电子化"退税服务。通过"离境退税2.0"升级，进一步撬动入境消费万亿增量，将"流量"转化为"消费增量"，助力国际消费中心城市建设。
